苹果公司就业创造看美投资移民关键要素

2012-07-24
    关心美国投资移民的申请人都知道,近年来市场火爆的EB-5投资移民项目中,就业机会的足量创造是申请人最终成功获得绿卡的必要条件。
   记者从美国移民局(USCIS)官方网站了解到,2月17日移民局针对部分EB-5区域中心在关于其项目中“租户就业”计算方法提出的疑问回复公开信,声明会依据其认可的经济学计算模式承认其所创造的新增就业机会。市场上有关这个声明的各种解读引起了很多关心美国投资移民人士的极大关注。广州侨外副总经理丁浩宇表示,美国移民局关于EB-5项目就业计算一直以来就是以新增就业机会(creation:创造)来认定的,没有新的变化。其认可的计算公式RIMS II与美国国家经济分析局(简称BEA,其功能是根据联邦政府的需要分析和综合大量数据以便创建美国经济的一个连贯模式)开发的“就业系数”计算方法同出一辙。如果投资人的EB-5资金在绿卡条件解除前一直处于正常运营之中,其根据RIMS II得出的直接和间接就业机会创造是得到认可的,市场大可不必为此担心。移民局的这个声明实质是厘清了有关部分EB-5项目中出现的租户只是将原有的雇员从其他地方转移过来、并未创造新的就业机会,这种“租户转移就业”的间接就业数据移民局不认可。
   有趣的是,苹果公司近日在其网站发布了关于苹果在美国本土创造大量就业机会的研究报告,正是采用了国家经济分析局(BEA)的“就业系数”公式。虽然苹果的报告同时也引发了部分争议,但为我们认识一脉相承的EB-5投资移民项目中的就业机会创造有极好的参照意义。该报告展示作为一个负有社会责任的企业,苹果在开发经营iPads、iPhones等产品的同时,2011年在美国本土创造了总计为514,000个直接和间接就业岗位,其中直接雇佣数47,000个。
   作为全球最具价值企业,苹果同其它高科技、互联网类公司一样,与普通民众对于传统企业通常雇佣较多职员的认识不同,一直以来在创造就业方面受到外界更多的质疑。苹果公司聘用的第三方权威机构The Analysis Group根据BEA的“就业系数”计算公式, 基于苹果公司2011年在研发、产品和服务等方面的直接投入成本并去除掉一些非直接关联就业岗位后得出了上述就业数据。其中位处肯塔基、纽约以及德克萨斯的外包服务商就已经产生了直接为苹果服务的257,000个就业机会,而为iPhone、iPad提供应用软件的苹果应用商店仅在美国国内也创造了约210,000个在线岗位(专业机构TechNet对在线应用就业的估计高达466,000个,基于严谨的BEA就业计算模式苹果报告只认可其中的约45%为其创造的新增关联就业)。而其它直接为苹果服务的如快递、运输等间接就业数据还未包括在内。
   侨外移民专家丁浩宇指出,苹果的这份就业创造报告,确实为我们提供了很好的一个被公众广为认知的实例。其实美国移民局在去年开始持续增强EB-5改进措施、下半年新招募了多位经济分析专家后,已逐步对新申请的区域中心及其EB-5项目进行相应的核查。这次关于就业计算的公开信声明,非常有利于侨外移民龙年金榜项目、具有超高就业盈余的达拉斯市上城高级公寓项目和纽约市区域中心项目。其中达拉斯项目仅大量直接就业创造已超过移民局要求,达拉斯市政府为成就该项目也提供了优越税收补贴政策;而纽约市区域中心各项目也始终严格依据RIMS II来计算就业创造、并为客人及时提供项目的建设进展报告。可以预见,这类投资建设能够顺利开展、并创造出超量符合要求的直接或间接就业机会的EB-5项目,自然获得移民局的青睐和认可。
   当然,成功移民美国不仅要严谨评估投资项目和就业创造的核心条件,申请人资金来源清晰、资金交换正当合法也是移民局审核的关键要素。加之今年9月现行EB-5投资移民政策到期、后续政策未明的情况下,投资人只有选择资质经验深厚、具有卓越项目管控和强大文件处理能力的移民机构,才能确保自己早定正确方案、早日申请成功!
 
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