公務員退休金政策 布朗州長有意調整

2018-01-11
 州長布朗對公務員退休金改革鍥而不捨,圖為他今年5月公佈預算案時攝。美聯社資料圖片
州長布朗對公務員退休金改革鍥而不捨,圖為他今年5月公佈預算案時攝。美聯社資料圖片

五年前,當州長布朗提出通過削減新員工福利來支撐資金不足的公務員退休金時,基本上如願以償。現在,他又走上法庭,進一步拓展改革,要讓政府機構能夠調整現職員工的退休金福利。
據《沙加緬度蜂報》報道,應對一宗工會挑戰2012年布朗退休金改革法案的訴訟,州長辦公室提交的一份新的訴訟摘要指出,民眾對政府的信任,部分取決於政府對公務員退休計劃的負責任的管理。
「當時這關係到公眾對政府謹慎使用有限的公帑的信任」,摘要指的是布朗主張經濟衰退期間的退休金改革。
雖然摘要針對的是退休金改革的一項具體規定,但其表明,布朗贊成更廣泛的影響到當前僱員的退休金改革。抱持同一理念的一個倡導組織讚許:「這與我們的律師所能寫的一樣好。」布朗辦公室在摘要中援引最近的一系列法院裁決稱,公務員有權得到合理的退休金,但不一定要以對其最有利的公式來計算。摘要認為,工會要求任何退休金福利削減必須由額外的補償來彌補,這是不合理的。這就是所謂的「加州法規」,這個法律先例在過去60年來禁止加州和地方政府改變現有的員工退休金福利。
「許多法律專家批評工會立場僵化,指出這違反合同條款原則,不符合一般合同和經濟理論,並起到遏制新一代公務員工資和福利的反作用。」布朗的律師在腳註中寫道。
在一個由代表加州消防員的工會提出的曠日持久的訴訟中,布朗辦公室本月代替了總檢察長來捍衛其退休金改革法。工會希望恢復公務員「購買時間」的權利。此方法種讓員工可以購買額外的服務年期,用來計算他們的退休金。
在布朗的退休金改革法案生效之前,加州的公務員可以購買長達五年的服務年期。參加的員工要先交數萬元,到達退休年齡時便可以獲得更高的退休金。
州消防員工會2881說,「購買時間」給了消防員一定的保證,如果因疾病或受傷迫使他們提前退休,仍有望拿到全額退休金。
布朗辦公室和總檢察長辦公室沒有道明州長接管案件的原因,但是工會和說客都注意到了這一變化。政治觀察家稱,布朗還有一年就將卸任,「他希望別人看到未來,並試圖進行一些有意義的改革。」

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