移民新闻

移民局两文件现可上网办理 为减少民众每天在「公民与移民服务局」（BCIS）前大排长龙的数量，移民局从即日开始在网路上接受民众办理「更换绿卡」（I-90）及「工作许可证」（I-765）两项文件，预计这些文件进行电脑化处理後，可提高移民局的作业效率。 隶属於国土安全部的「公民与移民服务局」，於5月29日宣布了两项移民文件「网上作业」的服务。据估计，全美每年提出移民文件申请的人数多达7百万人次，需要「更换绿卡」及「工作许可证」的人就占了其中的三成。 网上作业的好处是，每周7天，每天24小时，民众都可以自己上网提出申请。只要提出申请後，该局另外会安排民众前来照相、按指纹，及签名等。而该局预计到今秋会再增加6项文件在网路上接受申请，到2005年，网路上接受申请的文件数量将增加到12件。 在网路上完成文件的申请後，移民局透过网路马上会给申请民众一个「认证号码」，日後再寄发「确认书」（Notice of Action, I-797）给民众，然後再另外安排民众到各地「文件支援中心」（ASC）进行照相、按指纹，及签名等手续的时间。 值得注意的，是虽然网上作业相当快速，但并不会因此让在网上申请的民众更快的得到所需文件。公民与移民服务局表示，在网上申请文件的等待时间与一般作业的等待时间相同，因为如果在网上申请就予以加速处理，对那些不会电脑的民众是不公平的事情；只不过在网上作业可大幅减少错误发生的机率，并让民众早一点加入「等待处理」的队伍中。 到今年秋季，预计可在网上作业的移民文件包括了：「非移民工作证」（I-129）、「旅行文件」（I-131）、「外国人工作证」（I-140）、「延长或改变非移民身份」（I-539）、「暂时保护身份」（I-821），及「手续费处理申请」（I-907）；需要在网上完成申请作业的民众请迳到：www.bcis.gov。 美国在台协会要求非移民签证亲自面谈 美国在台协会(AIT)自六月三日起，将要求所有非移民签证的申请人，除非符合申请人年满六十岁以上、或原有签证仍有效或过期不超过十二个月，欲重新申请同一种类的签证者，否则必须亲自前往美国在台协会面谈申请。 美国在台协会表示，六月三日起希望能免除亲自面谈的申请人，除了需符合上述其中一项条件以外，还必须持有台湾护照并且定居在台湾。 至於未满十六岁的小孩不必亲自面谈，除非他们要申请学生(F-1)或交换访客(J-1)签证。父母一方或法定监护人必须代替未满十六岁的小孩申请。 所有年满十六到未满六十岁之间首次申请签证的人都必须亲自申请。所有定居在台湾以外地区或非持台湾护照的申请人也必须亲自申请。 美国在台协会表示，这项新措施符合国务院的新面谈政策。正如国务卿鲍尔所说，美国秉持「国家安全，门户开放兼顾」的理念，在维持美国边境完整和国家安全的同时，仍可帮助国际访客合法进入美国。 自2001年9月11日以来，美国已经针对与国家安全息息相关的签证流程进行重新检视的工作。在这项检视的过程中，驻在各地的大使馆和领事馆陆续要求愈来愈多的非移民签证申请人在被认定有资格取得签证之前亲自出面。 明年起 美将要求访美游客打指模 从二○○四年一月一日开始，除核查外国游客旅行证件外，美国各机场和港口的执法人员还要求进入美国境内的外国人留下指纹并拍照存档。 5月20日，国土安全部公布了「美国游客及移民身份显示技术」（U.S. Visitor and Immigration Status Indication Technology/U.S. VISIT）。 并指出，该技术的目的在於监控外国游客出入美国的纪录，它将适用於所有持各种签证进入美国的外国人。国土安全部可藉此分析从游客那＿收集到的各类信息，并提醒美方调查人员需要留意外国人名单。 按照去年的统计资料，持各种签证进入美国的外国人占来美旅游外国人总数中的百分之六十左右，人数约为两千三百万名。 美国可能缩减 L-1签证名额 由於全美失业人数居高不下，对於引用外籍技术人员的限制也逐渐趋於严谨。因此，国会众议员约翰．米卡(John Mica)提案限制L-1签证发放的名额，希望藉此来保障美国人的工作机会，并关闭现有移民法中的漏洞。 根据统计，一九九七年至二零零一年期间，L-1签证的发放数量增长了百分之五十一，也就是从八万零六十五增加至十二万五百三十八。因此，部份人士认为，跨国企业可以利用L-1签证来调派该公司在其他国家的员工来美工作，也等於是为跨国企业雇用廉价外籍劳工，留了一个後门。而米卡的这项提案，很明显的是希望能封闭这个为跨国企业而开的後门。 所谓L-1签证，属於非移民签证的一种，主要是让跨国公司能够自由调派该公司在其他国家的员工来美工作，停留在美最多七年。而持L-1签证的员工，通常被称为“公司内部调派人员”(intra-company transferee)。